为切实防范不动产登记风险，进一步建立健全不动产登记风险预警机制，提高不动产登记办件质量和效率。市不动产登记服务中心制定出台了《疑难办件预审制度》（下称制度），明确了预审组织、范围、流程等内容。

《制度》指出，“疑难办件”是指不动产登记工作中碰到的法律法规及规范性文件未明确登记的具体规定或解决办法，工作人员难以把握的登记业务问题。

《制度》明确，成立不动产登记疑难办件预审工作组，由中心主要负责人任组长、中心分管业务负责人任副组长、各科室负责人为成员。

《制度》明确，根据工作需要不定期召开预审会议。按照预审议题，参会人员就疑难问题的调查情况和处理意见展开讨论、分析，会审主持人对各类意见进行综合分析，形成解决问题的最终意见，并经会议讨论通过综合各方意见作出会审决定，形成会议纪要。需要报局审批例会或局长办公会议研究解决的复杂或重大疑难问题，应按程序及时上报。

《制度》指出，预审认为可以办理不动产登记的，相关业务科室应及时办理；预审认定不可以办理不动产登记的，由相关科室告知当事人并陈述理由。

下一步，余姚市政务服务中心不动产登记窗口将以“尊重历史、实事求是，依法依规、及时高效”为原则，进一步落细落实预审制度，将疑难业务精准分流，进入相应预审环节，做到即报即审，提高工作效率。