根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，遵循公正、公平、便民的原则，编制《余姚市牟山镇政府信息公开指南》（以下简称《指南》），为公民、法人和其他组织依法获取政府信息提供服务。
本《指南》实时更新。本《指南》内容如有变更，自信息变更之日起二十个工作日内予以更新。公民、法人或者其他组织可以在“余姚市牟山镇人民政府”门户网站上查阅本《指南》。
余姚市人民政府办公室是全市政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。牟山镇人民政府的信息公开由镇党政综合办公室负责。
政府信息公开分为主动公开和依申请公开。
一、主动公开
（一）公开范围
本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《余姚市牟山镇政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。申请人可以在本机关的网站上查阅《目录》，也可以通过“中国余姚”政府门户网站的链接查询，或者到指定地点查阅。
（二）公开内容
本机关在职责范围内负责向社会主动公开下列政府信息：
●机构设置、主要职能、办事程序；
●行政法规、规章和规范性文件；
●国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
●国民经济和社会发展统计信息；
●财政预算、决算报告；
●政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
●行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
●重大建设项目的批准和实施情况；
●扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
●突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
●环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
●城乡建设和管理的重大事项；
●社会公益事业建设情况；
●征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
●抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；
●工作动态；
●人事任免；
●职权公开；
●其他依照法律、法规和国家有关规定应主动公开的政府信息。
具体信息目录在“中国余姚”政府门户网站上牟山镇链接上公布。
（三）信息分类
牟山镇人民政府公开目录设有“组配”栏目主动公开政府信息。组配栏目内设机构概况、法规公文、政府决策、工作信息、人事信息、财政信息等一级栏目。
（四）公开形式
对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和指定地点公开两种公开形式。指定地点为：余姚市牟山镇政府，具体地址为：余姚市牟山镇牟湖新路1号，公开时间为：每个工作日上午8:00—11:00，下午1:00—4:30，夏时制下午上下班时间顺延，即下午1:30—5:00。（法定节假日除外）。联系电话：0574-62496917。
本单位方位示意图及行车路线：
行车路线：城乡公交，余姚西站乘k501至牟山镇政府下。
本机关还将采用新闻发布会、报刊、广播、电视等其它辅助性的公开方式。
（五）公开时限
各类政府信息形成或变更后，本机关将尽量在第一时间内予以公开，最晚自信息形成或变更后的20个工作日内公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（六）获取信息的方法
1．登入“中国余姚”政府门户网站政府站首页的“政府信息公开”栏目，在页面最下方选择“乡镇（街道）政府信息公开”中的“牟山镇”进行浏览，或者使用网站搜索工具查找。
2．在档案馆、市图书馆设置的公共查阅点查阅政府公开信息；也可以从新闻发布会、报刊、广播、电视媒体等获取政府公开信息。
二、依申请公开
申请人需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
（一）公开范围
申请公开的政府信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，本机关不予公开。但经权利人同意公开的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。
（二）受理机构
牟山镇党政综合办公室
咨询电话：0574-62498970
传真号码：0574-62498970
电子邮箱：842802234@qq.com
（通讯）地址：余姚市牟山镇牟湖新路1号。
邮政编码：315456
咨询时间：周一至周五上午8:00至11:30、下午13:00至16:30，夏时制下午上下班时间顺延，即13:30至17:00。（法定节假日除外）
（三）申请条件
公民、法人和其他组织可以向牟山镇人民政府申请获取相关政府信息。
外国人和外国组织申请获取依申请公开的政府信息的，根据国际法规定的原则，按照对等的原则处理。
（四）申请方式
申请人持有效身份证明，按以下方式提出申请。
1．通过互联网直接申请
申请人可登录“中国余姚”政府门户网站政府站政府信息公开专栏直接填写并递交电子版《余姚市政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。
2．书面申请
申请人可从“中国余姚”政府门户网站政府站政府信息公开专栏下载《申请表》或向受理机构领取书面《申请表》，填写后通过信函、传真等方式向受理机构送交。
3．现场申请
申请人可以到镇党政综合办公室申请获取政府信息，并填写《申请表》。采用书面形式申请确有困难的申请人可以口头提出，由受理机构代为填写《申请表》。
（五）申请办理及时限
牟山镇人民政府收到公民、法人或者其他组织提出的申请后，应当及时进行审查。政府信息公开申请内容不明确的，应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本单位不再处理该政府信息公开申请。
牟山镇人民政府收到政府信息公开申请，能够当场答复的，即当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，经本单位分管负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
（六）处理政府信息公开申请流程图：
（七）需要提交的材料目录
公民申请需要提交以下材料：
1.《余姚市人民政府信息公开申请表》，
2.申请人身份证复印件或户籍证明，
3.低收入者证明（申请减免费用者提供），
4.委托他人代办时提供代办人身份证复印件和委托授权书。
法人或其它组织申请需提供以下材料：
1.《余姚市人民政府信息公开申请表》，
2.经办人身份证复印件，
3.机构代码证复印件（加盖公章），
4.法定代表人或主要负责人身份证复印件，
5.授权委托书（加盖公章）。
（八）收费情况
牟山镇人民政府依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本单位可以收取信息处理费。收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。
三、监督和救济方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向监察机关或政府信息公开工作主管部门（余姚市人民政府办公室）举报。
余姚市人民政府办公室：
举报电话：0574-89282151；
传真号码：0574-89292579；
电子邮箱：fzxxgk@yy.gov.cn；
地址：余姚市兰江街道北兰江路1号（南门），余姚市兰江街道世南西路69号（北门），邮编：315400。
余姚市监察局：
联系电话：62739255；
传真号码：62730570；
通信地址：余姚大黄桥南路418号，邮政编码：315400。
电子邮箱：jw@yy.gov.cn 。
收到举报的机关应当予以调查处理。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向向余姚市人民政府申请行政复议。
余姚市人民政府受理行政复议机构：余姚市人民政府法制办公室；
电话：0574-62728832；
传真：0574-62728818；
地址：余姚市兰江街道北兰江路1号（南门），余姚市兰江街道世南西路69号（北门），邮编：315400；
工作时间：工作日上午8:30至12:00、下午13:30至17:00，夏时制下午上下班时间顺延，即14:00至17:30。
也可以向余姚市人民法院提起行政诉讼。
行政诉讼管辖法院：余姚市人民法院；
联系电话：62770087；
传真号码：62770086；
通信地址：余姚大黄桥南路468号，邮政编码：315400。
四、公开目录的编排体系
牟山镇人民政府信息公开目录，按分类导航区、检索区和目录显示区编排设计。检索区提供关键字、日期、发布机构、公开类别、索引码等多种查询方式；目录显示区根据信息基本属性显示名称、生成日期、公开方式、责任处室等项目内容。索引码是公众获取政府信息原文的号码；名称是政府信息原文的主标题；生成日期是政府信息的发布时间；文号是政府信息的发文编号。